发展党员工作规程与操作

    一、受理入党申请手续规范操作

1、入党申请人向所在单位党支部提交书面入党申请书。打印的申请书要本人亲笔签名。

2、支委会对入党申请人情况进行审核。看申请书是否完整表达入党愿望、看是否符合入党基本条件（如：是否中国公民、是否年满十八周岁等）。

3、支委会在一个月内派人同入党申请人谈话。谈话内容主要是了解申请人的基本情况、肯定他（她）思想要求进步的做法、向他介绍入党的手续等。

4、建立入党申请人入党档案。入党档案由党组织或人事部门保管，待转为正式党员再归到个人人事档案。

    二、确定入党积极分子手续规范操作

1、采取党员推荐、团组织推优等方式产生入党积极分子人选。

2、支委会研究，确定入党积极分子名单,为每个入党积极分子指定一至两名正式党员为培养联系人。

3、填写《入党积极分子培养考察登记册》一式两份。

4、报上级党委备案。

    三、对入党积极分子培养教育考察规范操作

1、对入党积极分子培养教育的目标：

（1）通过培养教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利。

（2）通过培养教育，端正他们的入党动机。

（3）通过培养教育，帮助他们确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、对入党积极分子培养教育的内容：

（1）马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育。

（2）党的路线、方针、政策和党的基本知识教育。

（3）党的历史和优良传统、作风教育。

（4）社会主义核心价值观教育。

3、对入党积极分子培养教育的形式：

（1）培训。党委以上党组织要对入党积极分子进行短期集中培训，培训时间不少于三天或二十四个学时。可参加市直工委举办的“入党积极分子（发展对象）培训班”。

（2）组织入党积极分子听党课。

（3）吸收他们参加党内有关活动。

（4）给他们分配一定的社会工作。

（5）布置他们写学习心得和思想汇报。

4、对入党积极分子进行考察的做法。

党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。

    四、确定发展对象手续规范操作

1.入党培养人提议，把经一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子列为发展对象。

2.召开支委会，确定拟列为发展对象的名单。按照“总量控制”的总体要求和“个别吸收”原则，每次只能确定一名发展对象。

3.支委会派人同发展对象谈话并布置其写自传。

4.对拟列为发展对象的人选在本单位进行公示，时间为三天。

5.政治审查。政治审查的主要内容是：该同志的政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。政审最终形成《关于对XXX同志政审的综合报告》。

6.召开支委会，研究确定发展对象名单，指定两名正式党员作入党介绍人。

7.呈报上级党委预审。呈报的材料包括：《入党积极分子培养考察登记册》、《政审综合报告》、自传、入党申请书和短期集中培训合格证明材料等。

8.党委审查同意后，发放《中国共产党入党志愿书》。不同意的，说明原因，退回所报材料，《入党积极分子培养考察登记册》党委意见栏不用填写。

    五、接收预备党员手续规范操作

1、召开支委会，确定召开讨论接收预备党员支部大会时间、地点和有关事项。

2、召开支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：

(1)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；

(2)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；

(3)支部委员会报告对发展对象的审查、公示和考察情况；

(4)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论；

(5)采取无记名投票方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议（因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内）。

3、将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》。支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部盖章、书记签名。

4、呈报上级党委审批。上报材料包括：《中国共产党入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记册》、入党申请书、自传、政审综合报告、短期集中培训合格证明材料等。

5、党委派人与发展对象谈话。谈话的目的是对发展对象作进一步的了解，并帮助其提高对党的认识。谈话人要将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上。

6、党委讨论和表决。党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，要在三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

7、通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。

8、党委接收预备党员的决议报上级党委组织部门备案。

9、新党员宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。市直工委每年7月1日举办一次市直机关新党员宣誓大会。

10、党组织要将新党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。

    六、预备党员转正手续规范操作

预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。

认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。

预备党员转正的手续是：

1、本人向党支部提出书面转正申请。

2、预备党员拟办理转正情况在本单位进行公示，听取党员群众意见。

3、支部委员会审查。

4、支部大会讨论、表决通过。

支部大会讨论预备党员转正的主要程序是：

(1)预备党员汇报一年来履行党员义务的情况，以及需向党组织说明的问题；

(2)支委会报告对预备党员的教育和考察情况；

(3)与会党员对预备党员能否按期转正进行充分讨论；

(4)采取无记名投票方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过近期转正或延长预备期的决议（因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面赞成意见的，可以统计在赞成票数内）。

5、将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》。支部大会决议主要包括：预备党员的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部盖章或书记签名。

6、经总支同意后，报上级党委审批。

7、党委经讨论同意后，向报批党支部发出《预备党员转正通知书》。

8、党支部书记同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

    七、入党材料归档规范操作

预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记册》、入党申请书、短期集中培训合格证明材料、自传、政审综合报告、转正申请书交党委存入本人人事档案。

附：

1、《入党积极分子培养考察情况登记册》规范填写。

    2、《中国共产党入党志愿书》规范填写。

3、公示通告规范格式范文

4、发展对象人选考察材料规范格式范文

5、函调证明材料信规范格式范文

6：政审综合报告规范格式范文。

7、预备党员批准通知书规范格式范文

8、发展对象预审通知书规范格式范文

9、预备党员转正批准通知书规范格式范文

附1:入党积极分子培养考察登记册规范填写

附2：入党志愿书的规范填写

中 国 共 产 党

入 党 志 愿 书

（填写模版）

申请人姓名  王XX 

按期转正的党员：

延长预备期的党员：

延长预备期的党员转正：

取消预备党员资格：

附3：公示通告规范格式范文

新党员发展对象人选公示通告

XXX同志于XXXX年XX月XX日被列为入党积极分子，已经一年多的培养，中共XXX支部委员会研究决定，拟确定为新党员发展对象。现予公示，征求党员、群众的意见。

XXX，男，XX省XX县人。1972年8月参加工作，1979年12月入党，学历在职大专。现任清远市XXXXX。（根据不同情况增加个人情况内容，如增加简历等）。　　

在公示期限内，个人和单位均可通过来信、来电、来访等形式，向XXX反映公示对象在该同志在学习、工作和生活等方面的情况和问题。以个人名义反映的提倡签署或自报本人真实姓名；以单位名义反映的应加盖本单位印章。反映公示对象的情况和问题，要坚持实事求是的原则，不得借机诽谤和诬告。　　

公示时间：从XX月XX日至XX月XX日止，共3天。　　

受理单位：XXX。地　　址：清远市XX办公大楼XX室联系电话：XXXXXXX。邮政编码：XXXXXX　

                         中共清远市XXX支部委员会

                             XXXX年XX月XX日

附4：发展对象人选考察材料规范格式范文

关于×××同志的考察材料

×××，男，生于××××年×月×日，汉族，×省×县人，学历大学本科，毕业于××学院××系，××××年×月加入中国共产主义青年团，××××年×月参加工作，现任清远市××局××科副科长。

主要表现：

一、 注重学习，要求进步。递交入党申请书以来，能认真学习党基本知识，积极参加单位组织的学习。思想上要求进步，积极向党组织靠拢  ……  考察期间未发现其有违法违纪方面的问题。

二、工作勤奋，兢兢业业。该同志有事业心，工作责任心强，工作非常勤奋，每天都提前半小时上班，推迟半个小时下班。按时按质完成各项工作任务  ……  XXXX年被评为XXXXX。

三、团结同志，乐于助人。该同志为人真诚，善于团结同志一道工作，对同事和蔼可亲，工作上、生活上乐于帮助遇到困难的同志，每次单位组织的各种慈善捐款活动都积极参与，他还多次报名献血  ……

四、主要缺点：工作上不够大胆提建议。

年度考核情况：2008年称职、2009年优秀、2010年优秀。

公示情况：XXX同志作为发展对象的人选，已于XXXX年XX月XX日在本单位进行了公示，无收到反映意见。

考察人意见：该同志现实表现基本达到党员标准，符合入党条件。

                                清远市XX局党支部

                                     XXXX年X月XX日

考察人（签名）：

中共清远市××局机关支部委员会

××××年×月×日

（支部无公章由支部书记签名）

附5：函调证明材料信规范格式范文

函 调 证 明 材 料 信

                      (函)字第(04)号 
 
××××××：

    你单位×××同志系我单位×××同志之××。请转您处××××××为其写一份证明材料（详见后面函调提纲）。写好后请盖章，连同原件一并转回。                           

党组织名称：××××（盖章）

                                 ×××年×月×日

邮编：××××××

地址：××××××

单位：××××××

函 调 提 纲

1、本人基本情况（包括姓名、性别、年龄、政治面貌、文化程度、现任职务等）；

2、有无重大政治历史问题，结论如何；

3、在其经历的重大政治事件中表现如何；

4、有无犯罪记录和受过党纪政纪处分；

5、对党的现阶段的路线、方针、政策的态度及表现如何；

6、现实表现如何。

函  调  回  信

(函)字第04号

××××××：

    你委所要之证明材料已写好，共×××页，现连同调查提纲转去，请查收。

附注：

                              机关名称：×××（盖章）

                                 ×××年×月×日 

附6：政审综合报告规范格式范文

关于×××同志的政审综合报告

×××，男，生于××××年×月×日，汉族，×省×县人，学历大学本科，毕业于××学院××系，××××年×月加入中国共产主义青年团，××××年×月参加工作，现任清远市××局××科副科长。

（一）本人简历

××××年×月至××××年×月，在××小学读书；

××××年×月至××××年×月，在××中学读书；

××××年×月至××××年×月，在××学院读书；

××××年×月至今，在清远市××局工作，××××年×月任××科副科长。

（二）直系亲属及主要社会关系的政治情况

通过同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，其直系亲属及联系密切的社会关系是清楚的。

父亲，×××，公务员，清远市××局副局长，中共党员，无政治历史问题。

母亲，×××，公务员，清远市××局副主任科员，中共党员，无政治历史问题。

妻子，×××，公务员，清远市××局科员，共青团员，无政治历史问题。

女儿，×××，小学生。

岳父，×××，教师，清远市××中学教导主任，中共党员，无政治历史问题。

舅舅，×××，个体经营者，无党派，无政治历史问题。

（三）本人政治历史情况

×××同志无政治历史问题。“文革”期间尚未成年，故不予审查。在1989年春夏之交政治风波中，能够在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，没有发现其他问题。

（四）本人现实表现情况

×××同志自大学毕业参加工作以来，思想上要求进步，经常找党员同志征求意见，并多次向党组织汇报思想。对党认识深刻，入党动机端正。工作中能积极主动，认真做好本职工作。为人虚心好学，业务水平提高快。

不足之处：有时在处理问题时，不够注意方式方法。

附：有关函调材料

      中共清远市××局机关支部委员会

     ××××年×月×日

       （支部无公章由支部书记签名）

附7：预备党员批准通知书规范格式范文

中  国  共  产  党

预备党员批准通知书

XXXX字[20XX]XX号

XXXX中心党支部：                       

    经研究，批准XXX同志为中国共产党预备党员，预备期从20XX 年X 月XX 日至 20YY年XX月XX日。

    请及时通知本人和编入党支部，并予以公布。    

    特此通知。

附:  新接收预备党员名册

                    中共XX局机关委员会

                                20XX年 XX 月XX 日

附：

新接收预备党员名册 

附8：发展对象预审通知书规范格式范文

中  国  共  产  党

发展对象预审结果通知书

XXXX字[20XX]XX号

XXXX中心党支部：                       

    经审查，XXX同志经一年以上培养教育，已符合入党条件，同意列为发展对象。请指导其填写《中国共产党入党志愿书》，召开支部大会讨论。    

    特此通知。

    附：发展对象名册

                               中共XX局机关委员会

                              20XX年 XX 月XX 日 

发展对象名册 

附9：预备党员转正批准通知书规范格式范文

中   国   共   产   党

预备党员转正批准通知书

XXXX字[20XX]XX号

XXXX中心党支部：

    经研究，批准XXX同志按期转为中国共产党正式党员，党龄从 20YY年XX月XX日算起。

    请及时通知本人，并予以公布。    

    特此通知。

    附：转正党员名册

                 中共XX局机关委员会

                              20XX年 XX 月XX 日

附：

转正党员名册